Глазычев В.Л.:
Добрый день! Я все-таки вынужден начать с некоторой реакции на слова Михаила Эгоновича,
что это напрямую соотносится с темой моего небольшого выступления. Слова "диалог"
звучат хорошо, но пока это диалог со стеной по одной простой причине: кадровая
обеспеченность всего этого дела близка нулю. Я говорю не об отсутствии квалифицированных
работников - масштаб этого понятен только тогда, когда разговариваешь с людьми,
которые взвалили на себя функцию некоторых госкорпораций, вроде авиадвигателей
и прочего, когда выясняется, что найти 50 человек со всей страны удается, а 500
- никак не удается (мы слышали это совсем недавно от человека, которому мы верим).
Я говорю об отсутствии специалистов в самих органах управления, министерствах,
которые назывались здесь, когда людей в предмете вообще может не быть. Министерство
регионального развития - такой пример: там нет сейчас людей, знающих страну, вот
и всё, знающих, что такое город, что такое территория. Может оно функционировать?
Конечно, может. Но мы тогда обязательно получим Госплан без Госснаба и ЦК КПСС.
Пока это и получается. Теперь, собственно, почему я на это так остро реагирую.
Да потому, что можно составить большие таблицы, но достаточно просчитать проекты,
заложенные в КДР (концепцию долговременного развития), и мы немедленно обнаруживаем,
что людей с необходимыми компетенциями в рассматриваемые сроки мы получить не
можем, и поэтому половина этих проектов как минимум просто нереализуема по этой
простой причине. Каждый, кто знает, что такое составление генерального плана,
понимает, что генеральные планы выполнить на качественном уровне в намеченные
сроки невозможно, потому что для этого нет людей. Невозможно просчитывать массу
других вещей, но главная беда в другом: до сих пор административная структура
считает себя субъектом развития. Себя, а не бизнес, не город, не сообщество. И
беря на себя эту функцию, обрекает себя на построение такого рода химерических
конструкций. Почему мне хочется говорить о городе - не только о крупнейшем городе,
хотя за спиной написано о метрополии? Именно потому, что никакого диалога с городами
и городскими сообществами до сих пор не было, все стратегии территориального развития
(а я просматривал их все, готовясь к межведомственной комиссии) не содержали даже
в идее обсуждения самой стратегии вместе с городами, крупнейшими в том числе -
ни с Екатеринбургом, ни с Челябинском, ни с Новосибирском - города, которые дают
от половины до двух третей регионального продукта, как субъекты не представлены
в стратегическом планировании. Думаю, что исправить эту штуку будет очень тяжело,
потому что навык таков. Но не исправив, нельзя вытащить главного, поскольку
Олег Анатольевич говорил про конкурентность - действительно, сейчас, когда мы
оказались в демографической яме - уже оказались, прежде всего с провалом по людям
трудоспособного возраста, имеющим голову, руки, а еще совсем хорошо бы немного
сердца, - провал этот создает конкуренцию между крупнейшими городами за этих людей
уже на невероятной остроте. Деньги здесь уже не решают. То, что предлагается выпускникам
некоторых институтов как стартовый капитал (стартовый!), в общем найти в Европе
и Америке довольно сложно, и это уже сейчас. Каждый год будет наращиваться перетягивание,
переманивание основного движущего человеческого капитала, прежде всего нашими
10-11 миллионниками - они будут рвать людей друг у друга. Значит, качество
городской среды, образ жизни - а не только формальное наведение порядка, чем занялись
кое-где уже и в средних городах, выходит на первый план как действительное конкретное
преимущество. Поэтому разговор в Перми об этом очень естественен, потому что здесь
есть некоторая энергетика, и я надеюсь, что (прежде всего в зоне "культура"
мы будем всерьёз об этом говорить) инвестирование в город оказывается самым основным
инвестированием, которое гораздо важнее… Если дать волю Якунину - они и до Луны
готовы дороги протянуть. Вопрос просчитанности вложений в железо и вложений в
городскую среду в широком смысле слова, заслуживает, по-моему, большого взвешивания.
Насколько я понимаю, может быть, Наталья Васильевна об этом что-то скажет, но
я таких расчетов не знаю - что такое вложения и отдача собственно в город. Это
очень важно дважды, ради него самого. Но каркас, опорный каркас российского расселения,
крепится сегодня и на метрополии, и на средние города. Средние города оказываются
в этом отношении, может быть, в ключевой позиции по отношению ко всему, потому
что на них крепятся остаточные города малые. Мы уже понимаем, что из трех малых
городов останется два в ближайшие 20 лет, может быть, даже и меньше - на них не
хватает людей, а без них не может быть никакого агрокомплекса, потому что он крепится
на города, и вне городов существовать не может и не будет, и это абсолютная иллюзия,
всякая ностальгия по деревне - это смешно. Малые города - это еще их удержание,
это снижение нагрузки на города средние и крупнейшие - той нагрузки, которую их
изношенная инфраструктура сдержать сегодня не может дополнительно, и скорость
ее приведения в чувство пока еще отстает от скорости распада этой инженерной и
прочей инфраструктуры. Соответственно, возникает крупнейшая, на мой взгляд,
миссия городов-миллионников, городов-метрополий - это миссия колонизаторская,
в добротном, подлинном понимании этого слова, повторной колонизации страны. Колонизация
территории, которая крепится на средних и малых городах, и где только крупный
город может осуществлять эту функцию, поскольку человеческий капитал здесь достаточен
для действия. Я не знаю - очень строгой науки здесь нет, но в исследованиях по
стране я все время пытаюсь уловить, где проходит грань физического уплотнения
людей в пространстве города, за которой этот город теряет жизненные силы. Или
это 150 тысяч, 200 тысяч, 250 тысяч - это надо смотреть; более того, в разных
частях страны это по-разному, и единого подхода здесь не существует. Увидеть страну
как страну городов - по-моему, сегодня это является важнейшей задачей администрирования
в самом широком смысле слова, потому что ничего другого, кроме города уже не существует. Вот
мы обсуждали сейчас с несколькими коллегами проблему северных проектов, все они
в КДР прописаны. Часть из них, конечно, может существовать только на вахтенной
конструкции, потому что стоимость удержания качества - это уже не просто подсчет
квадратных метров бетона, цемента и содержания больниц, - безумно велика, но детский
вопрос сразу возникает: а откуда будут люди на этих вахтах? Или это будет как
сейчас - со всей земли сходцы, не помнящие родства, как это в Тюменской области
и Ханты-Мансийском округе, случайные люди, или это люди, которые крепятся в городах,
в которые тогда надо вкладываться (Сыктывкар, Салехард, Архангельск, и прочие),
откуда люди одного климатического темперамента, временно, по крайней мере, будут
- тогда туда надо вложить средства, а не считать, какие же заводы там можно поставить. Этот
разворот сознания, мне кажется, абсолютно принципиален. И здесь очень важно понять,
что говорят о постиндустриальной экономике (я пока еще не знаю, что это такое,
хотя читаю), а фактически мы вошли в градозависимую экономику, если можно так
выразиться. И от того, как город будет в этом отношении обеспечивать достойный
человеческий симпатичный образ жизни, как он будет обеспечивать энергетику взаимодействия,
будут зависеть все проекты - гораздо больше, чем от денег. Хотя деньги, конечно,
тоже нужны. И последнее, что мне хотелось сказать. Олег Анатольевич говорил
о конкуренции - это справедливо, и она оживляет, она действует. И в этой конкуренции
сегодня у городов, вчера в несколько угнетенном состоянии пребывавших (я Пермь
отношу к этим городам), гораздо больше шансов. А у тех городов, в которые в предстоящие
тяжелые экономически кризисные годы (всякий здравый человек понимает, что впереди
достаточно сложные времена) наступает психический упадок - а есть такие крупные
города, - шансов будет гораздо меньше. У Перми есть такой шанс, я в этом не сомневаюсь.
Также происходит это со школами. Старейшая профессиональная архитектурная
школа, которую я кончал и где преподаю (МАРХИ), на глазах отстает от школ, которых
раньше никогда не было: в Иваново, в Вологде, в Туле, что уж совсем непонятно
было бы. Но это означает, что в этих городах уже накоплена та культурная энергетика,
которая позволяет отбросить массу старых предрассудков и работать по-новому. Поэтому
когда я начал со слов "диалог" и "диалог со стеной", сегодня
бесконечно важен диалог городских сообществ друг с другом, формирование в этом
смысле гражданского общества (от слова горожане). Это и есть тот потенциал политический,
который пока не задействован. И мне кажется, что те города, которые здесь окажутся
в лидерах, изменят страну довольно серьёзно. Спасибо. Соловьев: Кстати,
достаточно простой способ страны борьбы за кадры, который наша страна вела много
лет: зачем повышать зарплату, если можно ввести мобилизационный … и поставить
… выпускников любых вузов к желанию выпускников находиться в том или ином климатическом
поясе… Глазычев В.Л.: Второй раз этого не получится. Соловьев:
Вы оптимист. Потому что первый раз у нас это было абсурдом. Вопросы у кого-то
есть? Единственное, что меня страшно смутило - когда приезжаешь и говоришь о потрясающей
красоте природы, мы видим уродство городов. У нас города - это форма ненависти
к человеку. Был Чиркунов в Москве, и он предлагал совершенно замечательные переустройства
именно города, которые я очень редко слышу в других рациональных сообществах -
город изнутри. Я никогда не слышал этого, например, в Москве. Наверняка в вашем
лице должны были сталкиваться с тем, что должен измениться и сам город. Глазычев
В.Л.: Красивым стать город может. Для этого нужно лет 70. Соловьев:
Это немного. Санкт-Петербург - город немаленький, и специалистов сколько угодно. Вопрос
из зала: Вячеслав Леонидович, скажите, пожалуйста, город номер три - без
Москвы и Питера, я взял умозрительно, 2010, 2015 и 2020 - город номер три в России?
Вопрос абстрактно-гипотетический - во всяком случае, Ваше мнение? Глазычев
В.Л.: 2010 - это понятно, это Екатеринбург, а 2020 - очень сложно
сказать, это будет зависеть от множества факторов. Не хочу изображать льстеца,
но примерно равные шансы есть у Перми и Челябинска. Но это суждение, цена ему
невелика. Соловьев: Если судьба … , то 2020 может быть Владивосток,
а 2015 - Сочи, после Олимпиады. Встречный прогноз. Глазычев В.Л.:
Вы оптимист. |